Катя, Ваши сравнения более, чем некорректны.Причем тут транспорт? Никто не собирается приобретать автобус или троллейбус в личное пользование. Транспорт изначально принадлежит городу (Министерство транспорта). Никто Вам его не предлагает купить. Поэтому хозяин может писать все, что ему в голову взбредет. Вы оплачиваете только временное использование. При чем тут пакеты ?!
Что касается взвешивания в упаковке- таре, так и тут никто не просит взвешивать салаты на бумажке или в ладошках. Но, по правилам торговли вес тары должен вычитаться из общего веса и стоимости. И оправдывать нарушения и надувательство может только тот, кто сам этим занимается.